Fremforhandlet reinbeitekonvensjon mellom Norge og Sverige

Fremforhandlet reinbeitekonvensjon mellom Norge og Sverige


Arbeiderpartiets samepolitiske forum for valgkrets 5 er kjent med at et utvalg utnevnt av statene Norge og Sverige, har hatt som oppdrag å jobbe frem ny reinbeitekonvensjon mellom statene.
Dette utvalget har, etter det vi er blitt gjort kjent, jobbet uten å hente innspill fra parter, som blir berørt av endringer av beitemark. De berørte har etter hvert blitt kjent med, dog i svært liten grad, om hvilke endringer som utvalget jobber med. De berørte brukerne, har vært uten adgang til å påvirke utvalgets konklusjoner. Det har også vært helt tydelig at dette er en avtale som skal undertegnes av statene Norge og Sverige.

FN’s erklæring om urfolks rettigheter sier bl.a. klart at urfolk skal gi sitt informerte samtykke til inngrep som fører til at man må endre sitt bruk av de tradisjonelle områdene. I tillegg til FN erklæringen har Norge ratifisert ILO 169 og konvensjonen for sivile og politiske rettigheter. Også disse konvensjonene gir sterkt utrykk for at urfolket skal gi sitt informerte samtykke ved endring av deres tradisjonelle bruksområde.
I tillegg har Norge inngått en konsultasjonsavtale med Sametinget der det siste punktet åpner for at direkte berørte partner kan melde konsultasjoner utenom Sametingets egne konsultasjoner med regjeringen. Forumet er kjent med at berørte reinbeitedistrikt i Troms har meldt konsultasjoner til regjeringen uten at disse er blitt hørt. Det er derfor betenkelig at staten Norge skal inngå en avtale med et innhold som sterkt berører flere reinbeitedistrikt i Troms uten at berørte parter har blitt konsultert på forhånd. Det blir et spørsmål om staten Norge etterlever folkeretten og sin egen konsultasjonsavtale med Sametinget og sitt urfolk samene. Etter forumets syn bryter regjeringen både med de folkerettslige prinsippene som er nedfelt i ILO 169, Konvensjon om sivile og politiske rettigheter og FN’s urfolkserklæring samt sin egen konsultasjonsavtale om denne avtalen undertegnes uten et informert samtykke fra berørte parter.
Av den grunn kan Reinbeitekonvensjonen mellom Norge og Sverige ikke godkjennes slik den nå foreligger.