Fraksjonen i Nærings- og kulturkomiteen
INNSPILL TIL REINDRIFTSAVTALEN 2007/2008
Arbeiderpartiets sametingsgruppe foreslår at regjeringen utarbeider en ny Stortingsmelding om reindriftspolitikken
2006-09-18 Webmaster-I
Innledning – tillegg
Sametinget fremmer med dette forslag til regjeringen om at det blir utarbeidet en ny Stortingsmelding om reindriftspolitikken, da den gjeldende St.meld. nr 28. (91-92) ”Bærekraftig reindrift” i dag ikke kan fungere som et politisk styringsinstrument. Dette dokuments innhold er foreldet.
Nytt hovedpunkt etter innledningen:
Velferdsordning
Reindriftsutøvere har lave inntekter som medfører at de etter dagens pensjonsordning blir minstepensjonister. Tilleggspensjon basert på private pensjonsordninger er svært dyrt, og dette er det svært få som har råd til på grunn av lav inntjening, og grunnet reduserte tilskudd.
Pensjonsbeløpet foreslås økt fra kr 90.000 til minimum kr 120.000 for enbruker og for tobrukere fra kr 136.000 til kr 166.000.
Mål:
• Bedre tidligpensjonsordning
Reindriftens utviklingsfond - Tillegg
Kompetanseheving i reindriften bør være et satsingsområde da kompetansen etterspørres i alle områder. Derfor er det viktig å stimulere ungdom til å ta utdannelse. Tilegnet kompetanse vil bidra til nytenkning og verdiskapning innenfor reindriften.
Under de siste reindriftsforhandlinger ble det besluttet å avvikle utdanningsstipendet. Dette virker negativt for reindriftens utviklingsmuligheter.
Mål:
• Videreføring av reindriftens utdanningsstipendordning.
• Sametinget mener at det må stimuleres til verdiskapning i alle reindriftsområder i Norge. Virkemiddelbruken i programmet må komme alle reineiere til gode. Dette uavhengig av de spesielle problemer som eksisterer i noen reinbeiteområder. Virkemidler som brukes for å løse slike problemer, må holdes utenfor verdiskapningsprogrammet.
Kostnadssenkende og direkte tilskudd -Tillegg etter førsteavsnitt
Reindriften har en betydelig innvirkning for bevaring og utvikling av samisk bosetting, kultur og språk.
Målsettingen forutsetter at reindriftspolitikken sees i en samepolitisk sammenheng. Sikring av næringens materielle grunnlag blir i en slik sammenheng en nødvendig del av den kulturelle bærekraft.
De siste årenes endringer av tilskuddsordningen har medført at reineiere med færre dyr har fått redusert direkte grunntilskudd fra kr 50.000 til kr 10.000, samt en skjerping i slaktekravet. Reindriftens arbeidsinnsats fordeles ikke tradisjonelt etter antall dyr og alle må bidra med sin del.
Det er blitt et usosialt fordelingssystem med at større enheter har fått økt kraftig sine direkte tilskudd, dette på bekosning av reineiere med færre dyr.
Tillegg til punkt 2 om inntektsutjevning og forutsigbar økonomi i reindrifta
• Sametinget anbefaler en bedre fordelingsnøkkel av direkte tilskudd til driftsenhetene. En økning i grunntilskuddet kan sikre en bedre utjamning mellom driftsenhetene.
Avgiftsordninger i reindrifta - Tillegg til avsnittet
Sametinget forutsetter at resultatet av de forrige reindriftsforhandlinger om gjennomgang av avgiftsordninger er gjennomført før nye forhandligner tar til.
Terrengkjøretøy er et viktig transportmiddel for transport av nødvendige utstyr og materiell under utøvelse av reindrift. Etter avgiftsomleggingen, ble 4-hjuls terrengsykler omdefinert fra traktor til personkjøretøy (motorsykkel). Dette medfører økt avgiftsbelastning for reindriftsutøvere og dette øker kostnadene ytterligere for næringen. Det vil være viktig med endring i regelverket, som sikrer at bruken av terrengkjøretøy godkjennes som driftsmiddel.
Nytt punkt nr 3 under mål:
• Sametinget anbefaler avtalepartene å finne en avgiftsmessig tilpasning for terrengkjøretøy, som sikrer at reineiere får tilbakeført merverdiavgifta på anskaffelse av terrengkjøretøy og får utgiftsført alle driftsutgifter på disse kjøretøyer.
Sametinget fremmer med dette forslag til regjeringen om at det blir utarbeidet en ny Stortingsmelding om reindriftspolitikken, da den gjeldende St.meld. nr 28. (91-92) ”Bærekraftig reindrift” i dag ikke kan fungere som et politisk styringsinstrument. Dette dokuments innhold er foreldet.
Nytt hovedpunkt etter innledningen:
Velferdsordning
Reindriftsutøvere har lave inntekter som medfører at de etter dagens pensjonsordning blir minstepensjonister. Tilleggspensjon basert på private pensjonsordninger er svært dyrt, og dette er det svært få som har råd til på grunn av lav inntjening, og grunnet reduserte tilskudd.
Pensjonsbeløpet foreslås økt fra kr 90.000 til minimum kr 120.000 for enbruker og for tobrukere fra kr 136.000 til kr 166.000.
Mål:
• Bedre tidligpensjonsordning
Reindriftens utviklingsfond - Tillegg
Kompetanseheving i reindriften bør være et satsingsområde da kompetansen etterspørres i alle områder. Derfor er det viktig å stimulere ungdom til å ta utdannelse. Tilegnet kompetanse vil bidra til nytenkning og verdiskapning innenfor reindriften.
Under de siste reindriftsforhandlinger ble det besluttet å avvikle utdanningsstipendet. Dette virker negativt for reindriftens utviklingsmuligheter.
Mål:
• Videreføring av reindriftens utdanningsstipendordning.
• Sametinget mener at det må stimuleres til verdiskapning i alle reindriftsområder i Norge. Virkemiddelbruken i programmet må komme alle reineiere til gode. Dette uavhengig av de spesielle problemer som eksisterer i noen reinbeiteområder. Virkemidler som brukes for å løse slike problemer, må holdes utenfor verdiskapningsprogrammet.
Kostnadssenkende og direkte tilskudd -Tillegg etter førsteavsnitt
Reindriften har en betydelig innvirkning for bevaring og utvikling av samisk bosetting, kultur og språk.
Målsettingen forutsetter at reindriftspolitikken sees i en samepolitisk sammenheng. Sikring av næringens materielle grunnlag blir i en slik sammenheng en nødvendig del av den kulturelle bærekraft.
De siste årenes endringer av tilskuddsordningen har medført at reineiere med færre dyr har fått redusert direkte grunntilskudd fra kr 50.000 til kr 10.000, samt en skjerping i slaktekravet. Reindriftens arbeidsinnsats fordeles ikke tradisjonelt etter antall dyr og alle må bidra med sin del.
Det er blitt et usosialt fordelingssystem med at større enheter har fått økt kraftig sine direkte tilskudd, dette på bekosning av reineiere med færre dyr.
Tillegg til punkt 2 om inntektsutjevning og forutsigbar økonomi i reindrifta
• Sametinget anbefaler en bedre fordelingsnøkkel av direkte tilskudd til driftsenhetene. En økning i grunntilskuddet kan sikre en bedre utjamning mellom driftsenhetene.
Avgiftsordninger i reindrifta - Tillegg til avsnittet
Sametinget forutsetter at resultatet av de forrige reindriftsforhandlinger om gjennomgang av avgiftsordninger er gjennomført før nye forhandligner tar til.
Terrengkjøretøy er et viktig transportmiddel for transport av nødvendige utstyr og materiell under utøvelse av reindrift. Etter avgiftsomleggingen, ble 4-hjuls terrengsykler omdefinert fra traktor til personkjøretøy (motorsykkel). Dette medfører økt avgiftsbelastning for reindriftsutøvere og dette øker kostnadene ytterligere for næringen. Det vil være viktig med endring i regelverket, som sikrer at bruken av terrengkjøretøy godkjennes som driftsmiddel.
Nytt punkt nr 3 under mål:
• Sametinget anbefaler avtalepartene å finne en avgiftsmessig tilpasning for terrengkjøretøy, som sikrer at reineiere får tilbakeført merverdiavgifta på anskaffelse av terrengkjøretøy og får utgiftsført alle driftsutgifter på disse kjøretøyer.
Skriv ut
Tips en venn