Veiledningssekretariat knyttet til støtteordningene i EU

Sametingsrådet
Karasjok


Veiledningssekretariat knyttet til støtteordningene i EU

EU gjennomfører i perioden 2007 - 2013 et antall partnerskapsprogrammer
sammen med sine naboland, deriblant Norge. Et slikt program er Interreg IV A
Nord Sapmi, der ansvaret ligger på Troms og Nord-Trøndelag fylkeskommune.

Norge er imidlertid, som følge av EØS-avtalen, også med i en rekke andre programmer med aktualitet for det samiske samfunn. Ansvaret for gjennomføringen av disse programmer ligger på ulike aktører i Norge og EU-landene.

Imidlertid er EU´s forskjellige programmer og delprogrammer ukjent for de fleste samiske miljøer. Spesielt for disse små og avgrensende miljøer, vil det være svært tidkrevende og vanskelig å skaffe seg et overblikk over innholdet og de kriterier som ligger til grunn for eventuelle prosjekter, i de forskjellige programmene.

Som følge av at ansvaret for gjennomføringen av de ulike programmene er spredte, er også informasjonsansvaret og forvaltningsansvaret for de forskjellige ordningene spredt på en lang rekke aktører. Derfor finnes ikke et samlet samisk informasjonstilbud.

Man kan derfor med gode grunner anta at mange potensielle samarbeidsprosjekter til gagn for det samiske samfunn ikke kommer til stand.

Det foreslås på denne bakgrunn å opprette et veiledningssekretariat som er spesielt ansvarlig for informasjonsarbeid knyttet til støtteordningene i EU. Hovedoppgaven for et slikt sekretariat skal være å informere samiske aktører i Norge om de forskjellige støtteordningene der Norge og EU har et samarbeid, og som ligger til rette for samiske søkere, enten disse er private eller offentlige aktører.

Sametinget i Norge har ansvar for å ivareta samenes interesser på best mulig måte. Ansvaret for gjennomføringen av de forskjellige programmene ligger imidlertid som vist ovenfor på en rekke andre aktører. Derfor er det ikke umiddelbart rimelig å kreve at Sametinget skal påta seg informasjonsansvaret for disse programmene.

På norsk side bør Utenriksdepartementet (UD) ha det overordnede ansvaret for Norges deltakelse i de ulike programmene, til tross for at ulike fagdepartement kan ha gjennomføringsansvaret. Vi er godt inne i det 2. året av de sju i programperioden, uten at det er gjort merkbare innsatser rettet mot de samiske miljøene. Derfor bør Sametinget snarest rette en henvendelse til UD med forespørsel om finansiering av et veiledningstilbud rettet mot samene.

Den praktiske gjennomføringen av dette tilbudet kan man imidlertid legge ut på noen av de aktører som allerede er involvert i og godt kjent med ulike EU-programmer. Her kan flere slike være aktuelle, men Nord-Trøndelag fylkeskommune bør stå i første rekke av potensielle aktører for å ta på seg et slikt ansvar. De har allerede ansvar for flere programmer, har et eget kontaktkontor forlagt til Brussel og er for øvrig aktiv på dette området. I tillegg har de gjennomføringsansvaret for Interreg Nord-Sapmi sammen med Troms fylkeskommune.

Sametinget bør derfor forespørre Nord-Trøndelag fylkeskommune om å påta seg ansvaret for opprettelsen av et veiledningskontor rettet mot ulike samiske aktører. Kontoret skal ha et utadrettet informasjonsansvar. I tillegg skal kontoret være de samiske aktørene behjelpelig med å finne fram til de rette ansvarsmyndigheter.

Utenriksdepartementet, fylkeskommunene og Sametinget bør i fellesskap finne en finansieringsløsning for dette veiledningstilbudet. Vi presiserer nødvendigheten med en hurtig reaksjon fra Sametingets side. Finansieringen av veiledningstilbudet må løses slik at samiske søkere kan ta del i de tiltakene som omfattes av programmet.



Med hilsen


Willy Ørnebakk -/sign/- Hagbart Grønmo
parlamentarisk leder i Arbeiderpartiets sametingsgruppe gruppesekretær